公路是我国国民经济社会发展的重要基础设施。改革开放以来,我国公路建设现在已经进入了一个持续、快速、健康发展时期,但是当前公路建设无论在项目管理方式上,还是在项目管理技术上都在不断的摸索和探讨。面对激烈的竞争情况,很多公路施工企业为了生存,不得不削减利润,压低造价。在公路工程施工项目管理中也存在着许多问题,尤其是项目成本管理问题,本文对公路工程施工项目成本管理存在的问题进行了探讨,并就相关的对策作了初步的探讨与思考。

　　1、公路工程项目成本管理中存在的问题

　　公路施工企业在施工管理,施工技术水平等多方面得到了提升的同时,我国公路工程施工项目成本管理也存在着诸多问题。首先是投标压价。虽然交通基础投资规模不断扩大，但由于国家压缩基建投资规模，其他建筑行业纷纷转向，导致路桥施工任务不饱满，市场竞争激烈，为了中标，不惜压低工程标价以求中标。其次是物价上涨。材料市场放开以来，流通环节和流通渠道增多，层层加价，形成连锁涨价。工程标价本来就低，材料价格的不断上涨找不到合理的补偿途径，就会造成公路工程项目成本的增加，使得企业的效益难以提高。第三是现金保证金制度。业主利用施工企业急于承揽施工任务的心态，迫使施工企业缴纳现金保证金，加大了施工企业的资金周转难度和风险，致使企业经济效益日趋下滑。还有就是缺乏切实可行的公路工程施工项目成本管理体制。现行的公路施工项目管理规章制度内容全面,但是对于成本管理的规章制度却并不完善。简单地将公路施工项目成本管理的责任归于成本管理主管,责任分工不明确,以调动施工项目人员，对于成本管理的积极性,也不利于公路施工项目成本管理的有效实施。为了适应市场经济发展的需要,公路施工项目成本管理必须形成自己的行之有效的成本管理方法。但是就目前来看,很多公路工程施工项目并没有根据自身特点,而形成可行成本管理方法。甚至很多公路工程施工项目仍然沿用一些过时的成本管理方法,许多公路工程施工项目只是事后的成本核算和简单的成本分析,虽然也有一些公路工程施工项目采用了某些现代成本管理方法如ABC分析法等,但也没有进一步地推广利用。

　　2 公路工程施工项目成本管理存在的问题的对策

　　首先是公路工程施工项目成本管理理念的更新。公路施工企业作为竞争的主体,树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。要注意树立战略成本管理意识,公路工程施工项目战略成本管理是战略管理与公路施工企业成本管理相结合,旨在提高公路施工企业的竞争优势。要尽可能地掌握竞争对手的总体发展规划以及可能对本企业造成的威胁程度,并通过分析制定成本管理战略。具体落实在以下几个方面：第一认真抓好投标环节，有效控制经营风险。在市场行为极不规范的情况下，正确地承揽工程任务，这个原则必须紧紧抓住不放。例如把握降价幅度，不突破极限。还有垫资问题，不能垫资太多，且要弄清工程到底是否立项，资金是否有保障，投资是否到位。尽量承揽与本企业施工专业优势相适应的工程，以便发挥专业优势作用，创造更高的价值和效益。要考虑本企业设备情况，充分发挥企业原有设备的作用，节省设备购置费用，创造更佳效益。 第二、加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本控制的目标。

　　如：人工、材料费用预测、机械使用费预测、辅助性工程费用的预测、临时设施费、工地转移费的预测、成本失控的风险预测等，做到准确预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说成本预测是成本控制的基础。

　　其次是建立合理可行的公路工程施工项目成本管理制度。明晰的运行程序和严格的公路工程施工项目管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。制定合理的成本管理制度极其重要。这也要求做到选择结合时间的成本管理方法,成本管理目标的制定要明确。成本管理范围的界定要清晰简明,要明确严格的工作程序。包括原材料供应和机械租赁等要素,对公路工程施工项目施工生产过程成本费用数据的收集整理和核算等都要有明确严格的规定。要制定严格的考核制度和奖惩办法,对其成本管理活动效果做出评价,并做出奖励或者处罚。考核内容包括公路工程施工项目成本管理体系及其运行质量考核。同时要将考核与奖惩办法挂钩,以调动公路工程施工项目职工进行成本管理活动的积极性。最后是建立完善的信息沟通体系。公路工程施工项目成本管理的信息来源非常广泛,要从企业内部、外部市场、竞争对手等多处搜集信息。不仅要注意收集市场供求和竞争对手等外部信息,也需要项目内部各部门间信息传递,建立完善的信息体系要着重注意信息来源要准确,信息收集要及时,对各种情况做出快速反映和相应措施。

　　3.结语

　　要实行公路工程项目成本的有效管理，切

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